Амурские депутаты отказываются от мандатов

Депутаты в Амурской области все чаще складывают свои полномочия. И приходится организовывать новые выборы. Мы разбирались в  причинах.         

Сто человек

Если взять все действующие депутатские корпуса (от Заксобрания до всех многочисленных сельсоветов), то мы насчитали около 25 дополнительных выборных кампаний, когда приходилось восполнять места, оставшиеся вакантными. Всего же в действующие созывы амурчанам пришлось доизбирать около 80 депутатов. Это не считая депутатов, шедших по партийным спискам в областное Заксобрание или Благовещенскую гордуму, - чтобы их заместить, дополнительных выборов не требовалось. Уже назначены досрочные выборы думы Циолковского, где суд признал думу неправомочной.  Вероятно, пройдут новые выборы в Шимановске - то ли дополнительные, то ли досрочные. Там сразу после выборов несколько человек отказались от мандатов. Так и не успев, по сути, побыть депутатами. Отказы от депутатства сразу после выборов - явление довольно редкое. Чаще всего это происходит со списочниками, когда известная персона, выступающая в роли «паровоза», сдает мандат.

С учетом экс-депутатов Циолковского и не вступивших в полномочия народных избранников Шимановска количество «отказников» достигает примерно сотни человек.

К слову, бросается в глаза, что особенно много дополнительных выборов стали назначаться именно в последние год-два.

Куда уходят

Народные избранники сдают мандаты по разным причинам. Самое приятное и ответственное - это приглашение на высокие должности или победа на выборах в вышестоящие инстанции. Например, как Максим Ноженкин, ставший замом мэра Благовещенска, или Андрей Кузьмин, из гордумы перешедший в Госдуму.

Бывает, что слагают полномочия по требованиям контролирующих органов. Например, один из депутатов Константиновского сельсовета не задекларировал часть своего дохода (40 миллионов рублей и разное имущество). И по требованию прокуратуры перестал быть народным избранником. Не знаем, насколько касается это данного конкретного экс-депутата, но, на наш взгляд, декларирование доходов - это та нагрузка для народного избранника, которой можно бы было избежать. В конце концов, сведения о них любой гражданин и так подает в налоговые органы. Депутатов, особенно сельских, не мешало бы максимально избавить от лишней отчетности. Нередко это просто «пробивные» селяне, уважаемые соседями. Может быть не столь подкованные юридически, но зато полезные для родной деревни.

Иногда депутатами перестают быть по причине возбуждения уголовных дел. Такое было, например, в Благовещенской гордуме. Порой народные избранники просто по каким-то личным обстоятельствам переезжают в другой регион (хотя бывают случаи, что даже после этого умудряются не слагать полномочия), решили, что депутатство - это не для них и так далее.

И, конечно, никуда не уйти от чисто политических причин сложения мандатов. Вероятно, они были главными в роспуске думы в Циолковском и массовом отказе от депутатства в Шимановске.

Полная замена

Нередко в течение своей работы состав созыва меняется очень сильно. Например, в Благовещенской городской думе, шестой созыв формально которой пока еще работает, из 30 депутатов сменилось около половины. Часть из них были сменены коллегами по партийным спискам. А в некоторых случаях приходилось проводить дополнительные выборы. Есть среди действующих депутатских корпусов и интересные случаи, когда созыв по ходу дела менялся полностью. К примеру, в Димском сельсовете Михайловского района изначально избрали семь депутатов, все они постепенно сложили полномочия. А селяне потом доизбрали, по данным сайта избиркома, шесть человек. И формально это все тот же шестой созыв, а реально от изначального списка никого не осталось. Нередки случаи, когда состав народных избранников в течение созыва меняется более чем наполовину.

Газета "Телепорт"