«Правовой ликбез для НКО». День 2 - Навигатор предоставления государственной услуги по государственной регистрации НКО - 2023

правление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в рамках проведения «Правового ликбеза для НКО» - мероприятия, направленного на правовое просвещение граждан в сфере деятельности некоммерческих организаций, приуроченного к Всемирному дню некоммерческих организаций, информирует

о порядке представления государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций:

1. Порядок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется при создании, реорганизации, ликвидации некоммерческих организаций, внесении в их учредительные документы изменений, при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (изменений в сведения) о некоммерческих организациях.

Порядок представления государственной услуги утвержден  приказом Минюста России от 26.09.2022 №199 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»   (далее – Административный регламент).

Пунктами 27-30, 60-61, 125-126, 176-177, 236, 295-296 данного Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления.

Формы заявлений   о государственной регистрации юридического лица утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 31 августа 2020 № ЕД-7-14/[email protected] «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Данным приказом также утверждены требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.

Административный регламент   и  формы заявлений   о предоставлении государственной услуги размещены на официальном сайте Управления в  разделе  Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций – Государственная регистрация некоммерческих организаций .

2. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги определяется для каждого варианта предоставления государственной услуги и установлен  Административным регламентом .

Общий срок, без учета времени на исполнение функций регистрирующим органом, не должен превышать:

- 33 календарных дня в отношении общественных организаций и движений;

- 25 календарных дней - политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политической партии;

- 1 месяц и 3 календарных дня или 6 месяцев и 3 календарных дней (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) - религиозных организаций;

- 17 рабочих дней - иных некоммерческих организаций.

При принятии решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации течение указанного срока прерывается не более чем на 3 месяца.

Срок рассмотрения документов религиозной организации может быть продлен до 6 месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

Срок предоставления государственной услуги  при государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией не должен превышать 10 рабочих дней.

3. Размеры государственной пошлины и порядок ее уплаты

За государственную регистрацию взимается государственная пошлина: 

- для политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии - 3 500 рублей;

- для общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями, - 1 400 рублей;

- для иных некоммерческих организаций 4 000 рублей;

- за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, - 20 процентов размера государственной пошлины, установленного для государственной регистрации соответствующего юридического лица;

- за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями – 100 рублей.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации,  осуществляется бесплатно .

Государственная пошлина  не уплачивается   в случаях направления документов, необходимых для государственной регистрации, в электронном виде за :

- государственную регистрацию при создании некоммерческой организации, за исключением государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, государственной регистрации общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями;

- государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, а также за государственную регистрацию ликвидации некоммерческой организации, за исключением случаев, когда ликвидация некоммерческой организации производится в порядке применения процедуры банкротства.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Управления в разделе   Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций – Государственная регистрация некоммерческих организаций  –  Реквизиты для оплаты государственной пошлины при регистрации НКО .

4. Предоставление государственной услуги в электронном виде

Заявление о государственной регистрации НКО можно подать через Единый портал госуслуг.

Преимущества подачи документов в электронном виде:

- Простота и удобство получения услуги - нет необходимости посещать учреждения и организации лично, а также выходить из дома или покидать рабочее место;

- Освобождение от уплаты государственной пошлины;

- Сокращение количества требуемых для получения услуги документов;

- Возможность отслеживать статус поданных запросов информирование граждан на каждом этапе; 

- Возможность в любое время мгновенно обратиться в службу поддержки, в том числе и через интернет, в случае возникновения трудностей.

Памятка о порядке действий заявителя при подаче документов для получения государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещена на официальном сайте Управления в разделе  Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций – Государственная регистрация некоммерческих организаций –  Услуги государственной регистрации некоммерческим организациям в электронной форме .

5. Основания для отказа в государственной регистрации

Общественного объединения:

- если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации и движения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

- если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом об общественных объединениях, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;

- если выступившее в качестве учредителя общественной организации и движения лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи  19 Закона об общественных объединениях;

- если ранее зарегистрированная общественная организация и движение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;

- если установлено, что в представленном уставе общественной организации и движения содержится недостоверная информация;

- если наименование общественной организации и движения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

Политической партии:

- положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону о политических партиях и иным федеральным законам;

- наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона о политических партиях;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о политических партиях для государственной регистрации политической партии;

- Минюстом России установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона о политических партиях;

- нарушены установленные Законом о политических партиях сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии;

- не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии.

Регионального отделения политической партии:

- не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о политических партиях для государственной регистрации регионального отделения политической партии;

- территориальным органом Минюста России установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона о политических партиях;

- не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии.

Религиозной организации:

- цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации - со ссылкой на конкретные статьи  законов;

- создаваемая организация не признана в качестве религиозной;

- устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения недостоверны;

- в ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;

- учредитель (учредители) неправомочен.

Основания оставления заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения:

- непредставление для государственной регистрации религиозной организации документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Иной некоммерческой организации:

- если учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

- если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;

- если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

- если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом о некоммерческих организациях, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган;

- если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом  1.2 статьи  15 Закона о некоммерческих организациях;

- если решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее устав или об изменении сведений, указанных в пункте  1 статьи  5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей42, принято лицом (лицами), не уполномоченным на то федеральным законом и (или) уставом некоммерческой организации;

- если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения;

- если в установленный решением о приостановлении государственной регистрации срок заявителем не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации.

6. Правовое информирование и методическая помощь

В рамках оказания правовой помощи некоммерческим организациям Управлением подготовлены и размещены на сайте:

- Обобщение и анализ ошибок, допускаемых заявителями при оформлении документов, предоставляемых для государственной регистрации некоммерческими организациями ;

- материалы, в том числе видеозаписи, ранее проводимых Управлением семинаров по вопросам регистрации ;

- Статья на тему "О порядке государственной регистрации некоммерческих организаций" ;

- памятка по вопросам ликвидации НКО .

Иные сведения информационного и просветительского характера по вопросам деятельности НКО размещены на официальном сайте Управления  в разделе  Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций – Материалы информационного и просветительского характера .

7. Контактные данные для справок

По вопросам предоставления отчетности можно обращаться по тел.:  8(4162) 49-48-44 доб. 311-314 ( Отдел по делам некоммерческих организаций ).

8. Дополнительная информация

Все материалы, подготовленные Управлением в рамках проведения «Правового ликбеза для НКО», размещены в одноименном подразделе раздела   Деятельность – Деятельность в сфере некоммерческих организаций  –  Материалы информационного и просветительского характера - Правовой ликбез для НКО - 2023 .

Ссылка на День 1 – Навигатор предоставления отчетности НКО